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                  串通投標,中標金額達44.2億余元...城投集團原董事長被判11年6個月!

                  2023-05-22 09:53:22
                  1?次

                  2023年4月27日,紹興市中級人民法院一審公開開庭審理紹興市城市建設投資集團有限公司原黨委書記、董事長朱志祥受賄、串通投標案,并當庭宣判,對被告人朱志祥以受賄罪、串通投標罪判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金人民幣二百二十萬元。對朱志祥受賄犯罪所得,依法予以追繳,上繳國庫。朱志祥當庭表示服從判決,不上訴。

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                  經審理查明:2003年至2021年,被告人朱志祥利用擔任紹興縣杭衢高速公路連接線有限公司總經理、紹興市鏡湖新區管委會建設局副局長(主持工作)、局長、管委會副主任、紹興市城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長等職務便利,為相關單位和個人在工程承攬、業務承接、施工協調、工程變更、工程款結算、賺取“中介費”等事項上謀取利益或承諾謀取利益,非法收受財物共計人民幣3223.5萬元,其中人民幣1505.3772萬元未實際取得。2018年至2020年,被告人朱志祥擔任紹興市城市建設投資集團有限公司黨委書記、董事長期間,作為招標單位主要負責人,在相關項目招標過程中,伙同他人與投標人串通,投標人中標金額合計人民幣44.2億余元。案發后,朱志祥如實供述了調查機關已掌握的犯罪事實,并主動交代了調查機關尚未掌握的大部分犯罪事實;又檢舉揭發他人犯罪線索,經查證屬實。

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                  紹興市中級人民法院認為,被告人朱志祥身為國家工作人員,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受財物,數額特別巨大,其行為已構成受賄罪;又作為招標單位主要負責人,在工程建設項目招標過程中,與投標人串通投標,損害國家的合法利益,情節嚴重,其行為已構成串通投標罪。被告人朱志祥一人犯二罪,依法應予并罰。鑒于其部分受賄犯罪未遂、贓款已全額退繳,又具有坦白、自愿認罪認罰、立功等法定從寬量刑情節,對其予以從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

                  被告人近親屬,部分市人大代表、政協委員,市縣兩級紀委監委系統部分黨員干部、國有企業部分領導干部等旁聽了庭審。

                  NO.2

                  借用130余家公司資質進行圍標,1035萬中標!2人被判6個月!

                  日前,安徽省蕪湖縣灣沚區人民法院就公開審理了一起串通投標案。

                  被告人戴某甲系蕪湖某建設有限公司法定代表人、被告人戴某乙系該公司項目經理。2022年7月,蕪湖縣某工程對外公開招投標,被告人戴某乙為確保某公司能夠中標該項目,經被告人戴某甲同意后,以支付資質使用費、投標保證金利息的方式,借用130余家具備相應投標資質的公司進行圍標,并為出借資質參與投標的公司提供報價,串通投標報價,最終某公司以10357868.22元的價格中標。

                  其中,被告人戴某乙自行聯系60余家公司參與圍標;被告人高某某根據被告人戴某乙要求,通過被告人張某某聯系提供40家公司參與圍標,通過被告人楊某某聯系提供12余家公司參與圍標、包括被告人楊某某通過被告人肖某某聯系提供4家公司,通過舒某某提供12余家公司參與圍標;胡某某根據被告人戴某乙要求,自行聯系或通過汪某某、肖某某等人,提供至少15家公司參與圍標。被告人戴某乙在開標前后,已分別向被告人張某某、楊某某及舒某某通過銀行轉賬支付相應參與圍標公司的資質使用費及保證金利息。

                  另查明,被告人張某某通過提供公司參與圍標獲利2000元,被告人楊某某通過提供公司參與圍標獲利2000元,被告人肖某某通過提供公司參與圍標獲利2000元。

                  最終,該案法院以串通投標罪對被告人戴某甲判處有期徒刑六個月,并處罰金人民幣6萬元;對被告人戴某乙判處有期徒刑六個月,宣告緩刑一年,并處罰金人民幣6萬元;對高某某、張某某、楊某某、肖某某4名被告人判處拘役一個月到四個月不等,適用緩刑,并處罰金人民幣1萬元至4萬元不等。

                  NO.3

                  江西:圍標串標成重災區!多人被判刑!

                  截至目前,江西省住建廳公布了五批《全省房屋市政工程領域違法違規行為典型案例》(第一批、第二批、第三批、第四批、第五批)

                  典型案例共49起,其中招投標方面共25起,圍標串標成重災區,共有6人被判刑

                  1、4人因犯串通投標罪,判處有期徒刑8個月至拘役6個月不等;

                  2、1名評標專家(原撫州市建筑綜合管理站副站長)犯受賄罪,判處有期徒刑一年十個月;

                  3、一單位直接負責主管人員犯串通投標罪,判處有期徒刑6個月。

                  01

                  4人掛靠92家企業圍標串標案

                  2020年3月,建設單位吉安市井開區銀廬陵建設投資有限公司發布了井岡山經開區東區產業配套服務中心項目招標公告。周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3萬元的價格,共同邀請了92家公司參與該項目投標,世*建設集團有限公司以141981819.66元中標。中標后,廖某以中標金額的7%即980萬元將項目的施工權出售給羅某根。其中周某獲利725萬元,廖某獲利130萬元,郭某苗獲利75萬元,郭某波獲利50萬元。

                  處理結果:

                  • 周某、郭某波、廖某、郭某苗等4名被告人犯串通投標罪,判處有期徒刑8個月至拘役6個月不等,并各處罰金人民幣20萬元;

                  • 出售中標項目違法所得人民幣980萬元及世*建設集團等公司收取的介紹信費已予以沒收并上繳國庫。其他企業法院已另案處理。

                  02

                  評標專家收受多家投標企業賄賂案

                  原評標專家夏某(原撫州市建筑綜合管理站副站長),分別于2017年9月,參與上饒市德興市農貿市場項目監理標評審期間,接受曾某明的請托,為其公司中標提供幫助,并收受曾某明1.5萬元人民幣;2018年8月,參與吉安市永豐二中項目監理標評審期間,接受曾某明的請托,為其公司中標提供幫助,并收受曾某明2萬元人民幣;2018年11月1日,參與上饒市廣豐區東街明珠建設項目監理標評審時,收受吳某忠20萬元,并在評標過程中為其公司提供幫助。因夏某在評標活動中非法收受他人23.5萬元,為他人謀取利益,數額巨大,構成非國家機關工作人員受賄罪。

                  另外,夏某于2017年下半年,收受曾某明8.6萬元,為該公司監理的金溪縣城西生態高新產業園經一路、緯二路、緯三路、市體育學校學生宿舍四個工程評定市優質工程獎提供幫助;2018年6月,收受項目生產經理封某和12萬元,為其承接的工程項目評定“2018年度江西省建筑結構示范工程獎”提供幫助;2019年1月,收受項目木工分包負責人婁某林3.3萬元,為其建設項目評定“2018年度江西省建筑結構示范工程獎”提供幫助。夏某利用其撫州市建筑綜合管理站副站長職務之便,非法收取他人23.9萬元,為他人謀取利益,數額巨大,其行為構成受賄罪。

                  處理結果:

                  • 夏某犯受賄罪,被判處有期徒刑一年十個月,并處罰金人民幣十萬元。 

                  03

                  機器碼、IP地址相同,3家公司多次串通投標案

                  2018年1月至2019年8月期間,江西正*工程項目管理有限公司、江西省江*工程監理有限公司、江西省建*工程建設監理有限公司在參與南昌高新區中節能國際中心2號樓工程監理等27個項目投標中,其投標文件制作機器碼和上傳IP地址相同,涉嫌相互串通投標。南昌市城鄉建設局于2019年10月16日對以上3家單位涉嫌串通投標的行為進行了立案。經調查,江西正*工程項目管理有限公司參與的12個項目投標存在串通投標行為;江西省江*工程監理有限公司參與的21個項目存在串通投標行為;江西省建*工程建設監理有限公司參與的27個項目存在串通投標行為。

                  處理結果:

                  • 依法取消上述3家公司兩年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告,對3家公司以及單位直接負責主管人員處以罰款。

                  • 另江某熙(單位直接負責主管人員)犯串通投標罪被判處有期徒刑6個月,并處罰金人民幣5萬元。


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